早在2021年十部门就出台专项文件划定监管红线,明确虚拟货币相关交易、撮合、中介定价等经营活动归类为非法金融业务,直接从法律层面堵死境内新设正规加密交易所的落地路径,后续多轮监管发文持续延续从严基调,2026年多部委再度联合发文重申原有禁令,细化稳定币、资产代币化配套管控规则,进一步明确境外交易所也不允许面向国内用户开展引流、开户、入金等经营性服务,从境内设立、境外导流双向封堵加密交易所落地空间。早年国内曾短暂出现过一批虚拟货币交易平台,但在监管整治浪潮中全部清退关停,无任何一家保留合规运营资质,后续监管也从未放开新设加密交易所的审批通道,不存在获批牌照与落地运营的官方平台。

不少币圈投资者时常接触到打着国内产业园、区块链试点、地方政策试点旗号的新型交易所项目,这类项目大多是借助区块链技术试点政策进行虚假包装,混淆区块链技术研发和加密货币交易业务的边界。国内政策仅扶持联盟链、产业区块链等底层技术落地研发,数字人民币作为法定数字货币独立运行,和比特币、以太坊等去中心化加密货币交易不存在业务关联,地方区块链扶持政策里没有任何一条允许设立加密货币现货、合约交易所,部分伪装成产业园孵化项目的交易平台,本质仍属于无资质非法经营,一旦被监管排查就会关停跑路,投资者本金缺少法律保障。

各地公安、金融监管、网信部门常年常态化摸排整治非法加密交易平台,针对冒用国内主体注册、挂靠国内公司运营的场外交易所、合约平台持续立案查处,打击范围涵盖平台搭建、代理推广、资金结算全链条。即便是注册地设在海外、通过国内社群、短视频引流获客的境外交易所,相关国内代理团队也会被依法追责,近些年各地频繁披露的涉虚拟货币诈骗、非法经营案件里,绝大多数涉案主体都是假借国内合规交易所名义招揽客户,也从市场实例印证国内不存在合法成立的加密货币交易所。

需要理清技术和金融业务的区别,区分区块链产业落地和加密货币投机交易,切勿轻信“国内即将获批交易所”“本土合规平台上线”等营销话术,参与相关交易不受国内法律保护,面临平台关停、本金亏损、资金冻结等多重风险。后续国内监管口径短期没有放开加密交易所设立的调整迹象,相关政策落地均围绕风险整治、技术规范两大方向推进。
